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Normas que beneficien a los contribuyentes pueden ser aplicadas para el mismo año gravable de su expedición

El impuesto de industria y comercio es un impuesto de periodo anual. Solo el Distrito Capital y las ciudades capitales cuentan con autorización legal para establecer un periodo gravable diferente. Por tanto, indicó el Ministerio de Hacienda, los acuerdos municipales que regulen aspectos sustanciales de dicho impuesto solo pueden aplicarse a partir del año gravable siguiente al del inicio de la vigencia del respectivo acuerdo. Los acuerdos expedidos en el 2022 solo podrán aplicarse a partir...

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Minhacienda, Concepto, 33462, 04/Ago/2022

Estas son las modificaciones que se realizarían en materia de apostillas

El Ministerio de Relaciones Exteriores plantea tres modificaciones en materia de apostillas y de legalizaciones de documentos. Un proyecto de resolución está disponible para comentarios de la ciudadanía, inicialmente sustituye la firma mecánica por la firma autógrafa mecánica, la cual “corresponde a la reproducción fiel de la firma manuscrita como imagen y replicada de manera masiva por un sistema, impuesta en un documento electrónico”. Así las cosas, para que esta firma pueda ser objeto d...

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Minrelaciones Exteriores, Proyecto de norma, 19/Sep/2022

Es válido establecer como hecho generador del alumbrado público la propiedad o posesión sobre inmueble

Un concejo puede establecer como hecho generador del impuesto de alumbrado público la condición de propietario o usufructuario de bienes inmuebles localizados en el perímetro urbano del municipio que cuente o no con el servicio de energía eléctrica. En primer lugar, conforme a los artículos 313 (numeral 4°) y 338 de la Constitución Política, las asambleas y concejos están facultados para votar los tributos de su jurisdicción bajo la concurrencia del ordenamiento superior y de la ley. En se...

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Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 50001233100020120002101, 25/Ago/2022

Día Jurídico

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Demandan norma que establece beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF)

El accionante considera que el inciso primero del artículo 21 de la Ley 2155 del 2021 atenta contra la libertad de empresa consagrada en el artículo 333 de la Constitución, al establecer que únicamente podrán ser beneficiarios del Programa de Apoyo al Empleo Formal (PAEF) aquellos empleadores que para el periodo de cotización de marzo del 2021 tuvieran un máximo de 50 empleados, aun cuando dicho requisito no se previó en el Decreto Legislativo 639 del 2020, norma que dio origen al mencionado pro...

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Corte Constitucional, Demanda, D-14812, 06/Sep/2022

Se puede perder un inmueble por realizar obras sin licencia de construcción

Sara Milena Cruz Abril Redactora ÁMBITO JURÍDICO Humberto Rodríguez realizó una obra en su casa sin solicitar la respectiva licencia de construcción, la cual consistió en una placa de concreto sobre su antejardín. Tiempo después recibió una citación de la alcaldía local para rendir descargos por este hecho. Al manifestar que desconocía su deber de realizar el trámite y obtener el permiso correspondiente, le fue impuesta una sanción de multa y, adicionalmente, la demolición de ...

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Informe, 21/Sep/2022

Omitir etapas de procedimientos sancionatorios vulnera el debido proceso

El establecimiento de procedimientos sancionatorios es del resorte del legislador, en atención a lo que dispone el artículo 150 de la Constitución, en consonancia con los artículos 6 y 29, señaló la Sección Primera del Consejo de Estado. De acuerdo con lo anterior, en materia ambiental se estableció un orden de las etapas que deben agotarse siempre que concurran los requisitos y no procede que la autoridad administrativa omita ninguna de ellas a su discreción o arbitrio, por tratarse de actua...

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Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 68001233100019990229301, 01/Sep/2022

¿Madre de soldado regular fallecido en el servicio es beneficiaria de pensión de sobreviviente?

En aplicación de la regla de favorabilidad, en los términos del artículo 288 de la Ley 100 de 1993, el régimen que más ampara a los beneficiarios del conscripto fallecido en misión del servicio es el contenido en las normas generales que prevén una prestación con mayor vocación de continuidad en el tiempo que las contenidas en el Decreto 2728 de 1968. Además, corresponde con los efectos pensionales que deben imprimírsele a este periodo de servicio público. Lo anterior en razón a que el sistem...

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Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 05001233300020180021001 (01192021), 17/Feb/2022

Los procesos judiciales son una carga que las personas están obligadas a soportar

Se demandó a un hospital para que se declarara que es extracontractualmente responsable del presunto daño antijurídico ocasionado por interponer demanda de repetición en contra de la demandante, por la supuesta conducta dolosa o gravemente culposa ejercida cuando fue gerente de dicha entidad. En el curso del proceso se decretaron medidas cautelares de embargo y secuestro de unos inmuebles de propiedad de la demandante. En primera instancia, el tribunal profirió sentencia en la cual declaró re...

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Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 25000232600020090035901 (49635), 30/Mar/2022

Esta es la competencia del magistrado sustanciador para dictar auto que revoca sentencia anticipada

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia tiene dicho en su jurisprudencia que la providencia que desata la apelación contra un fallo anticipado adquiere el carácter de sentencia de segundo grado en aquellos casos en los que contiene un sentido confirmatorio, pues en esos eventos queda resuelta la controversia en forma definitiva. Sin embargo, cuando la decisión es revocatoria, se trata de un auto interlocutorio, como quiera que no se pronuncia sobre el fondo del litigio y, en su lugar, o...

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Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-74622022 (20220168400), 15/Jun/2022

Consejo superior universitario tiene competencia para reglamentar labor académica de los docentes

El artículo 62 de la Ley 30 de 1992 dispuso que la dirección de las universidades oficiales está a cargo del consejo superior universitario, del consejo académico y del rector. Este es un paralelo entre la naturaleza y funciones que el legislador asignó a los mencionados consejos: Caso bajo análisis Los accionantes sostuvieron que el consejo superior de la universidad carecía de competencia para expedir el acuerdo que reglamentó la labor académica de los docentes, puesto que tal fac...

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Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 11001032500020190090100 (64552019), 11/Ago/2022

Quien se acoja voluntariamente a la edad de retiro forzoso debe contribuir al régimen de seguridad social

De acuerdo con lo previsto en la Ley 1821 del 2016, la edad máxima para el retiro del cargo de las personas que desempeñen funciones públicas será de 70 años de edad que, una vez cumplidos, causarán el retiro inmediato del cargo que desempeñen, sin que puedan ser reintegrados bajo ninguna circunstancia. Así, quienes a partir de la entrada en vigencia de esta ley accedan o estén en ejercicio de funciones públicas pueden permanecer voluntariamente en los cargos con la obligación de seguir contr...

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Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 305831, 21/Ago/2022

Aprobada la reforma política anticorrupción, en primer debate

El proyecto pasó ayer el primer debate con dos cambios fundamentales: lo primero es que cierra las listas para evitar la compra y venta de votos, con la financiación prevalentemente estatal a los partidos, no a los candidatos individualmente considerados; segundo, se hace de obligatorio cumplimiento que las listas se integren respetando la paridad de género e identidades diversas. El coordinador ponente, Roy Barreras, agregó que “la lista cerrada en las democracias modernas tiene varios ...

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Senado de la República, Noticia, 22/Sep/2022

Aprobado en primer debate presupuesto para el 2023, por 405 billones

Este miércoles, las comisiones económicas del Congreso aprobaron, en primer debate, el proyecto de presupuesto general de la Nación para el 2023, por $ 405 billones, por lo que ahora pasa a votación a las plenarias del Senado y Cámara. Al respecto, el ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, no solo celebró la decisión de aprobación a este proyecto, sino que también realizó un “reconocimiento muy amplio al debate abierto que hemos tenido con los parlamentarios, que ha permitido hacer alguno...

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Minhacienda, Comunicado, 21/Sep/2022

Consejo de Estado confirma nulidad del nombramiento del exministro Daniel Palacios

La Sección Quinta del Consejo de Estado ratificó el fallo por medio del cual el Tribunal Administrativo de Cundinamarca declaró nulo el nombramiento de Daniel Palacios como ministro del Interior del gobierno Duque. Adicionalmente, la alta corte aclaró que no procede declarar que en este caso exista cosa juzgada, pues en la demanda previa contra el nombramiento se había optado por no adelantar un juicio de juridicidad del acto, por considerarse que habían desaparecido las condiciones que se es...

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Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 25000234100020210075601, 15/Sep/2022

Se debe presentar declaración de renta por cambio de titularidad en inversiones extranjeras

En todos los actos que impliquen cambio en la titularidad de los activos en que esté representada la inversión extranjera existe la obligación de presentar la declaración de renta por cambio en dicha titularidad, según corresponda. Lo anterior, indicó la Dian, deberá ser debidamente analizado y determinado por cada obligado en cada caso particular, atendiendo la respectiva normativa, sin perjuicio de que exista impuesto a cargo o no. Ahora bien, teniendo en cuenta que el número de identifi...

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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 980 (905871), 03/Ago/2022

Demandan estas normas de la Ley de Seguridad Ciudadana

Mediante auto del 6 de septiembre, la Corte Constitucional admitió una demanda de inconstitucionalidad contra los siguientes artículos de la Ley 2197 de 2022 (normas tendientes al fortalecimiento de la seguridad ciudadana). - Artículo 3. Ausencia de responsabilidad penal. - Artículo 4. Medidas en caso de declaratoria de inimputabilidad. - Artículo 5. Reglas a las que se sujeta la pena de prisión. - Artículo 40. Traslado de persona natural por protección. -Artículo 48. Acceso a cir...

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Corte Constitucional, Demanda, D-14910, 06/Sep/2022

Gobierno busca recursos para continuar con el programa Mi casa ya

El Ministerio de Vivienda anunció que los recursos del programa Mi casa ya destinados para la vigencia del 2022 ya fueron comprometidos en su totalidad, por lo que el Gobierno estaría gestionando más presupuesto para garantizar su continuidad. Según la cartera, en lo corrido del año se han otorgado 65.000 subsidios, cumpliendo de manera anticipada con la meta anual, de los cuales 41.800 contaban con financiación correspondiente a este año y el resto se respaldaron con una vigencia futura al 2...

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Minvivienda, Comunicado, 21/Sep/2022

Corte revisó negativa de EPS a suministrar servicios, tecnologías e insumos

La Corte Constitucional estudió la historia clínica de tres personas y acumuló los expedientes en contra de las entidades promotoras de salud (EPS) a las que estaban afiliadas. Allí solicitaban proteger sus derechos a la salud y que les suministraran diversos servicios, tecnologías o insumos. La Sala Segunda de Revisión realizó un breve recuento sobre el contenido y alcance del derecho fundamental a la salud, sobre el sistema de exclusiones del PBS, la eficiencia y gestión financiera de recur...

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Corte Constitucional, Sentencia, T-287, 17/Ago/2022

Establecen las tarifas que deberán cancelar los inscritos al RNVE

La Superintendencia Financiera estableció el valor de la contribución que deben pagar en este 2022 las entidades y valores inscritos en el Registro Nacional de Valores y Emisores (RNVE) y en el Registro Nacional de Agentes del Mercado de Valores (RNAMV). Según quedó establecido en la Resolución 1239, las entidades nacionales o extranjeras emisoras de títulos valores, inscritas en el RNVE, pagarán el resultado de aplicar la tarifa del 0,08 por mil, teniendo como base el patrimonio de las misma...

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Superfinanciera, Resolución, 1239, 16/Sep/2022

Funcionario sindicalizado no pierde sus prestaciones durante permiso sindical

Teniendo en cuenta lo previsto en el Decreto 344 del 2021, que reguló lo concerniente al permiso sindical en el sector público, en particular sobre los efectos de los permisos sindicales, durante el perIodo de permiso sindical el empleado público mantendrá los derechos salariales y prestacionales, así como los derivados de la carrera en cuyo registro esté inscrito. Por lo tanto, precisó el Ministerio del Trabajo, el funcionario con permiso sindical no pierde las prestaciones que le otorga el ...

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Mintrabajo, Concepto, 3245, 30/Ago/2022

¿Cómo debe valorarse la declaración del demandado?

Se presentó una acción de tutela contra una decisión de un tribunal superior del distrito judicial en un proceso declarativo de responsabilidad civil extracontractual. En la sentencia se descartó tener como prueba la declaración de la parte demandada, al determinar que no tiene validez porque la parte no puede fabricar su propia prueba, lo que desconoce lo reglado por el Código General del Proceso. Al respecto, la Sala manifestó que quién mejor que la propia parte, que es la más interesada en...

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Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, STC-91972022 (11001020300020220216500), 19/Jul/2022

La estimación del efecto plusvalía debe estar plenamente sustentada en un estudio de los predios

Según lo dispuesto en el artículo 77 de la Ley 388 de 1997, la Administración debe estimar un valor inicial de los inmuebles sujetos a participación en plusvalía, que en comparación con el valor de los mismos por metro cuadrado resultante de la acción urbanística generadora de plusvalía arroja una diferencia que constituye el mayor valor sobre el cual puede calcularse la participación a la que tiene derecho la entidad pública que la exige. Por lo tanto, el deber legal de motivar los actos adm...

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Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020130114701 (24361), 16/Jun/2022

Jurisdicción disciplinaria debe conocer acciones de tutela: Minjusticia

En la instalación de la II Jornada de la jurisdicción disciplinaria, el Ministro de Justicia, Néstor Osuna, aseguró que una de las reformas importantes que se deben realizar a la jurisdicción es recuperar el conocimiento de las acciones de tutela. “Soy un absoluto partidario de que la jurisdicción disciplinaria debe recuperar la atribución de conocer de acciones de tutela, porque esa es la forma de apropiar la protección y defensa de los derechos fundamentales. Es hora de que la jurisdicción ...

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Minjusticia, Comunicado, 22/Sep/2022

Asociaciones de municipios pueden ejercer facultad de cobro coactivo contra sus integrantes

Las entidades públicas que de manera permanente tengan a su cargo el ejercicio de actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios del Estado y que, en virtud de estas, tengan que recaudar rentas públicas, tienen jurisdicción coactiva para hacer efectivas las obligaciones exigibles a su favor. Así mismo, indicó el Ministerio de Hacienda, el artículo 98 del CPACA dispone que las entidades públicas deberán recaudar las obligaciones creadas en su favor y que consten en docume...

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Minhacienda, Concepto, 32447, 29/Jul/2022

Principio general de universalidad de la liquidación no es absoluto

Es claro que la ley prevé el carácter universal de los procesos liquidatorios de entidades públicas, asigna una competencia de pagos a cargo del liquidador y despoja a la jurisdicción de la competencia para conocer de procesos ejecutivos respecto de las obligaciones que se encontraban a cargo de la entidad. Lo anterior daría lugar a entender que en aplicación del principio de legalidad, al existir una competencia exclusiva asignada al liquidador para el pago de sentencias y la orden de termin...

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Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 50001233300020170193901 (67536), 06/Jul/2022

En accidentes aéreos el daño y nexo causal deben probarse

Resolvió la Sección Tercera del Consejo de Estado un recurso de apelación contra la sentencia de primera instancia que negó las pretensiones de la demanda. La parte accionante pretendía una indemnización por la muerte de un ciudadano, ocurrida en un accidente aéreo, daño que le fue atribuido al desconocimiento de las funciones de inspección y vigilancia de la Aeronáutica Civil y al no suministro de información meteorológica al piloto de la aeronave siniestrada. La sentencia de primera instanc...

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Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 68001233300020120034801 (52627) , 10/Jun/2022

Expresión “sal de frutas” es de uso genérico y terceros pueden hacer uso de ella

La Sección Primera del Consejo de Estado considera que la frase “sal de frutas” es genérica y de uso generalizado para distinguir productos comprendidos en la Clase 5ª de la Clasificación Internacional de Niza, por lo que siempre deberá ser excluida del cotejo marcario para este tipo de debates. En razón de lo anterior, se precisó que el titular de registros marcarios que contienen un elemento de uso generalizado no puede impedir la inclusión de dicha frase en marcas de terceros y fundar en e...

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Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 11001032400020120023300, 04/Ago/2022

Esto pasa cuando en una declaración de renta no se incluyen pasivos que sí fueron declarados el año anterior

En el caso de establecerse que en una declaración de renta no se incluyeron pasivos que sí fueron declarados en el año anterior se debe analizar si se trata o no de pasivos inexistentes. En el evento de establecerse que se trata de pasivos inexistentes o, por lo menos, no se logra probar su existencia, tendría lugar lo dispuesto en el artículo 239-1 del Estatuto Tributario (E. T.), explicó la Dian. De acuerdo con esta disposición, cuando en desarrollo de las acciones de fiscalización la Admin...

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Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 972 (905865), 02/Ago/2022

En proceso contra Electricaribe, Contraloría le recupera al Estado $ 187.227 millones

Este jueves, la Contraloría General de la República informó que logró resarcimiento patrimonial de $ 187.227 millones a favor del Estado colombiano, por el proceso de cobro coactivo en contra Electricaribe y otros responsables fiscales. De acuerdo con el contralor, Carlos Rodríguez, “este pago, se constituye en uno de los más importantes logros de la Contraloría por vía de cobro coactivo, teniendo en cuenta que este valor supera la sumatoria del total recaudado en las últimas tres vigencias”....

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Contraloría General de la República, Comunicado, 158, 22/Sep/2022

Tel: +57(1) 425 5200

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